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2019-11-4 来源:新京报 大字体 小字体 扫码带走
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2019-11-4

  浙江湖州查处一起擅埋病死猪案已有5名嫌疑人被刑拘

  新华社杭州9月10日电(记者岳德亮、魏一骏)记者9月10日从湖州市政府了解到该市公安部门对“三天门附近地下埋有死猪”的实名举报信访案立案检查已刑事拘留5名犯罪嫌疑人案件正在进一步侦查之中。

  记者检查了解到8月30日中央第二环境保护督察组向浙江湖州转办了反映“三天门附近地下埋有死猪”的实名举报。当天下午3点半湖州市环保局环境监察支队执法人员经过举报人现场指认在位于三天门大银山西南处发现动物尸骸及时将案情通报至公安、农业等相关部门。

  湖州市政府9月10日的最新通报称接到信访举报件后市委、市政府成立由公安、环保、农业、卫生等部门参加的“一办七组”联合工作组要求相关部门“依法依规实事求是对损害环境等违法行为一查到底决不姑息;全面彻底清除环境隐患确保环境安全。”

  根据信访举报人与犯罪嫌疑人现场指证环保、公安等部门共发现病死猪掩埋点3处。截至9月8日环保、公安等相关部门完成了3处掩埋点的全面开挖与清理共挖掘动物尸骸与污泥223.5吨委托资质单位进行焚烧无害化处理。

  经属地公安机关初步查明2013年湖州市工业与医疗废物处置中心有限公司(成立于2006年6月29日)处置病死猪过程中在时任负责人施政(因另案已被判刑服刑)指使下将应该焚烧处置的病死猪拉至大银山予以掩埋。

  记者从湖州市政府获悉联合工作组已经联系第三方资质单位进驻现场进行环境损害评估。

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  “以前我看个感冒发烧也得跑去朝阳医院(北京市三甲医院)小医院我信不过。现在有了医联体我更愿意去社区医院了。”居住在北京市朝阳区高碑店地区南太平庄北巷南社区的王大爷前一阵到社区医院看病惊讶地发现三级医院的医生正在坐诊。社区医院的医生告诉他医联体的好处还不止这些以后在大医院看完病康复治疗可以转到社区医院大医院医生还会定时来复查既方便又放心。

  医联体是什么?简单来说医联体是一种将同一个区域内的医疗资源整合在一起的协议让百姓看病不再难。如今中国八成三级医院已进行多种形式的医联体建设县域内就诊率达82.5%;今年上半年中国医疗机构下转患者239.6万例次高于去年全年水平。

  未来如何进一步让医疗资源动起来让患者看病不再难医联体建设需要做的工作还很多。

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  医院开在家门口

  今年63年的云南省昆明市官渡区居民李启是医联体的受益者之一。1年前老李不幸患上直肠癌到云南省第一人民医院做完手术后他被转到官渡区人民医院做后续康复治疗。

  老李说到社区医院后云南省第一人民医院消化科专家定期来查房社区医院病人也没那么多现在自我身体恢复良好。

  原来云南省第一人民医院今年组建了二三级医院、社区医院、乡村医院参加的大型医疗联合体逐步实现“小病首诊在基层大病上转到大医院康复治疗回基层”的良性就医格局。

  根据医联体协议云南省第一人民医院负责承担联盟医院不能进行的检查、检验项目开通预约挂号网络平台派驻专家到联盟医院坐诊、咨询进行临床带教、业务指导、教学查房及科研协作。同时建立双向转诊办公室在医联体内推行双向转诊、急慢分治。为联盟医院内确需转诊的患者提供优先接诊、优先检查、优先住院等服务。

  因为医联体建设在全国医疗机构的全面铺开今年上半年全国医疗机构下转像李启一样的患者239.6万例次。

  据国家卫生计生委主任李斌介绍目前中国医联体建设主要有4种方式:

  一是组建城市医疗集团探索资源共享、分工协作的管理模式。比如深圳市组建11家基层医疗集团从强化社康中心建设、做优家庭医生签约服务等多环节入手促进医疗卫生资源上下贯通让患者分流到基层诊疗。

  二是构建三级联动的县域医疗服务体系。例如山西省在18个县启动以县乡一体化为核心的医共体建设实现了医共体内行政、人员、资金、业务、绩效、药械“六统一”。

  三是组建专科联盟。由北京儿童医院、复旦大学附属儿科医院、上海儿童医学中心牵头的儿科专科联盟已覆盖了全国80%以上的儿科医疗资源。

  四是扩大远程医疗协作网覆盖范围。如浙江舟山市整合市、县(区)、乡镇、社区(村)4级医疗资源打造覆盖舟山群岛的远程医疗协作网让患者就近就能享受到大医院的优质医疗服务。

  “医联体突破了城乡、区域等限制真正做到了分级诊疗为老百姓打造了‘家门口的医院’‘身边的医院’。”中山大学社会保障研究中心主任申曙光表示医联体就是要推动医疗卫生服务从“以医院为重点”向“以基层为重点”转变从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。

  服务围绕患者转

  根据国务院办公厅今年4月底印发的〖有关推进医疗联合体建设与发展的指导意见〗今年10月底前所有三级公立医院都要启动医联体建设。

  统计显示截至今年6月底中国已有1764家三级医院进行多种形式的医联体建设工作占全国三级医院的80%。

  医联体建设全面开花其中问题也不少。国家卫计委相关负责人指出因为医联体建设还处于初步阶段一些地方医联体处于“联而不通”“重形式轻实质”的状态。

  申曙光认为要通过医联体实现医疗资源的有效配置必须将重心放在“强基层”上促进对公众立体化、全周期的健康管理。

  复旦大学公共卫生学院教授黄葭燕认为需要在更大程度上调动各方建设医联体的积极性让大医院愿意把医生引下去、把医疗资源沉下去整合资源分流患者。

  同时这也呼唤相关部门尽快加强制度设计制定配套设施。专家呼吁医联体应尽快建立部门协同推进、机构分工协作、医疗资源共享、利益风险共担等机制以保障医联体的长效运行。此外各地方在医保支付方式、人事薪酬激励、药品配备使用、服务价格调整等方面的改革力度也应加强。

  “要让服务围绕患者转而不是让患者追着服务跑。”国家卫计委相关负责人表示医联体建设与家庭医生签约服务是推进分级诊疗制度的两个“翅膀”。要将优质医疗资源沉入基层就必须牢牢抓住医联体建设契机打通阻碍机构协作、资源整合的各种壁垒组建大医院与基层医院共同协作的服务共同体、利益共同体。(记者彭训文)

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